#Trump #100dienų
Amerika - valstybė, kurioje ryškiausia politinė figūra yra prezidentas, tačiau ir jis ten - anaiptol ne visagalis.
Per kampaniją ne kartą minėjau, kad amerikiečiai renka prezidentą, o ne
imperatorių ar autoritarinės valstybės lyderį. Ir prezidentas turi
veikti dar XVIII a. sukurtos konstitucinės sistemos, kurios ašis -
"checks and balances" (stabdžiai ir atsvaros), rėmuose; kitaip tariant,
galia yra paskirstoma tarp skirtingų institucijų (prezidento, Kongreso,
teismų), neleidžiant nei vienai pernelyg dominuoti.
Pirmasis
atskaitos taškas, kaip galime vertinti prezidentą - šimtas darbo dienų.
Donaldas Trumpas šią sukaktį minės balandžio 29 dieną.
Ką gi jam pavyko nuveikti, o kas nepasisekė, ir kur tame "checks and balances" vaidmuo?
- SIENA SU MEKSIKA. Prezidentas pats sienos pastatyti negali - tam
reikia pinigų. Meksika iškart pareiškė, kad už ją mokėti neketina. O JAV
biudžetą skirsto Kongresas. Kongrese Demokratai iškart pareiškė
blokuosiantys biudžeto projektą, jei jame bus numatyta 1,5 mlrd. sienai
(visa kaina gali viršyti 20 mlrd.). Taigi, prezidentas planus atidėjo ir
finansavimo nebeprašė. Kol kas.
- IMIGRACIJA. Prezidentas
pasirašė kelis vykdomuosius įsakymus, kuriais uždraudė atvykti į JAV
atskirų valstybių, tokių kaip Sirija ar Sudanas, piliečiams. Šie
sprendimai iškart susidūrė su kliūtimis ir buvo blokuojami teismuose.
Teko atlikti korekcijas ir susitaikyti su situacija.
- SVEIKATOS
APSAUGA. Trumpas žadėjo jau pirmosiomis darbo dienomis iš esmės pakeisti
tai, ką sukūrė Obama (sveikatos apsaugos sistemos planą ObamaCare).
Tačiau tai nėra taip lengva, nes balsuoti turi Kongresas. Pirmasis
Trumpo remtas siūlymas net nebuvo pateiktas kongreso narių balsavimui,
nes Respublikonų partija nepasiekė sutarimo tarpusavyje. Tą bent iš
dalies sąlygojo faktas, jog kongresmenai turi savo apygardas įvairiuose
šalies kampeliuose, taigi atstovaudami savo rinkėjų interesus neskubėjo
pritarti prezidento pozicijai.
- AUKŠČIAUSIOJO TEISMO TEISĖJO
SKYRIMAS. Trumpą lydėjo sėkmė ir jis ištesėjo pažadą paskirti
konservatyvų teisėją, kuris, kartu su aštuoniais kolegomis, spręs daug
svarbių vertybinių klausimų. Bet net ir tam reikėjo Kongreso pritarimo
ir buvo keičiamos taisyklės, kad Senate pakaktų paprastos daugumos ir
nereikėtų 60 balsų iš 100.
- UŽSIENIO POLITIKA. Trumpas tapo
prezidentu, kuris kliaunasi savo suburtos ir daug gerų atsiliepimų
sulaukusios komandos, Pentangono ir kitų institucijų rekomendacijomis
bei patarimais. Todėl šioje srityje, kiek paradoksaliai, rezultatai yra
vieni geriausių bei susilaukiantys plataus pritarimo (net ir Demokratų
lyderiai, pvz., gyrė raketų panaudojimą prieš Assado režimą Sirijoje).
Yra daug daugiau sričių, kurias vertėtų aptarti (ir tą padarysime
artimiausiu metu), tačiau akivaizdu, jog demokratijoje galia yra
paskirstyta, kad kiek įmanoma paskatintų konsensuso paieškas, kontrolę,
platesnės visuomenės interesų atstovavimą. Akivaizdu, kad prezidento
galia Amerikoje su laiku augo (ypač nuo Didžiosios depresijos laikų
ketvirtajame dešimtmetyje), bet išlieka įrėminta sistemoje. Net ir to
atveju, kai prezidento ir Kongreso daugumos partija sutampa. Tad Trumpui
teks pasitelkti visus derybinius sugebėjimus, norint įgyvendinti
svarbiausius savo pažadus.
:)
